甘肃甜水堡经庆城至永和公路环保、水保监测招标关键信息公开招标公告
1 ．招标条件
甘肃省甜水堡（宁甘界）经庆城至永和（甘陕界）公路 建设项目工程可行性研究报告已由国家发展和改革委员会以发改基础【2016】2336号文件批准，初步设计已由交通运输部以交公路函【2017】470 文件批准。项目业主（出资人）为甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司，建设资金来自国家及省内补助、国内银行贷款，招标人（发包人）为甘肃省公路建设管理集团有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的环保、水保监测进行公开招标，诚邀具备相应资格条件的监测单位参与本项目的招标。本项目采用资格后审方式。
2 ．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
甘肃省甜水堡（宁甘界）经庆城至永和（甘陕界）公路 起自庆阳市环县甜水堡镇（宁甘界），接拟建的银川至百色国家高速公路宁夏自治区境宁东至甜水堡（宁甘界）段，止于正宁县永和镇（甘陕界），接拟建的银川至百色国家高速公路陕西境湫坡头（甘陕界）至旬邑段，全长279.015公里。全线设置甜水（甜水堡）、山城、二十里沟口、环县、杨旗、马岭、庆城北、李家坪、史家山、高楼、合水、宁县、早胜、宫河、乐兴、罗川16处互通式立交。同步建设正宁连接线长23.988公里，设榆林子1处互通式立交。
主线及正宁连接线均采用双向四车道高速公路标准建设。其中马岭至教子川十里堡段长39.354公里，设计速度100公里/小时，路基宽度26米；其余239.661公里及正宁连接线设计隧道80公里/小时，路基宽度25.5米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。
2.2 标段划分及招标范围
本次招标划分两个标段，具体为：
1.TYHBJC ： 主要针对甜永项目303.003公里（含连接线）高速公路建设项目的环保监测。
招标范围及主要工作内容：根据本工程《环境影响评价报告》的要求，驻地进行本工程施工阶段的环境质量监测（包括水、气、声）、污染源监测（包括废水、废气、噪声）等；根据监测资料及时分析施工期的施工区环境质量状况，及时分析评价环境保护监测成果，全面监督和检查本工程环境保护设施及措施实施情况，及时发现环境质量危害隐患并提出防治对策建议；按要求提交环境监测分析报告、监测工作总结报告，协助招标人向环境保护主管部门沟通和协商相关事宜，负责环保验收评估阶段的协调与整改，协助开展本项目工程竣工环境保护专项验收。
2.TYSBJC: 主要针对甜永项目303.003公里（含连接线）高速公路建设项目的水保监测。
招标范围及主要工作内容：按照国家**水土保持监测工作的有关规定，依据批复的水保方案中所列的水保工程建设区和直接影响区，驻地进行水保监测工作，全面监督和检查水土保持措施实施情况和实际效果；对照水保方案核查已建成的水保措施数量及质量，定期向当地水保行政主管部门报告水土保持工程的实施进展情况、针对存在的问题结合工程进度提出具体的改进和补救措施，确保水土保持工程全面完成；编制《水土保持监测设计与实施方案》、《水土保持工作总结》、《水土保持监测报告》，配合完成项目水保竣工专项验收工作，负责水保验收评估阶段的协调与整改，确保项目**终通过水土保持设施专项验收。
环保、水保监测服务期：自开工之日起至本项目通过上级主管部门组织的专项验收止（甜水堡经庆城至永和公路计划工期48个月，缺陷责任期24个月）。
3 ．投标人资格要求
3.1.1 本次招标要求投标人具备如下的资质：
TYHBJC ： 投 标人须具有独立法人资格、有效的营业执照、具有国家或省级质量技术监督部门颁发的计量认证合格证书及省级及以上环境保护行政主管部门或交通运输部审查批准的环境监测资格。
TYSBJC ： 投标人须具有独立法人资格、有效的营业执照、须具有中国水土保持学会颁发的生产建设项目水土保持监测单位甲级水平评价证书。
3.1.2 本次招标要求投标人在人员、设备、资金、技术等方面应具备相应的服务能力，并在近5年（指2012年6月1日至投标截止期，下同）中成功完成过以下业绩：
标段
近5年内合格完成交工验收的监测项目业绩
TY HBJC
成功地完成过1条高速公路的环保监测项目业绩
TY SBJC
成功地完成过1条高速公路的水土保持监测项目业绩
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 招标人本次同时对甜水堡（宁甘界）经庆城至永和（甘陕界）公路建设项目、甘肃省平凉至天水公路建设项目的水保、环保监测项目进行招标，每个投标人可对两个项目的四个标段进行投标，但两个项目共四个标段**多允许对一个标段进行中标。
3.4 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司（**国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标），或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对该标段投标。
3.5 根据《关于在省级公共资源交易平台实行行贿犯罪档案查询的规定》（甘检会[2014]8号）等文件要求，凡是进入省级公共资源交易平台参与投标等活动的单位和个人，均应当将检察**出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件作为投标文件或者资格预审申请文件内容之一，行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内。各省、市、县（区）检察**出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》具有同等法律效力；投标人参加同一个工程项目多个标段的投标时，只提供一份《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件即可，其他标段可放入复印件。具体针对投标单位及单位法定代表人和项目负责人(含备选)进行查询。《行贿犯罪档案查询结果告知函》中显示单位或个人有行贿犯罪记录的，将否决其投标。《行贿犯罪档案查询结果告知函》的查询时间（有效期）为近三年，即2014年6月-2017年6月。
3.6 参加全省重大项目投标的所有投标人，都要签订《投标企业诚信承诺书》，装订在投标文件中
4 ．评标办法
本 次评标采用综合评估法（双信封）。
一、 **信封形式评审与响应性评审、资格评审：
评标委员会首先对**信封依据评标办法前附表（以下简称前附表）第1、2款进行形式评审与响应性评审及资格评审，对通过以上审查的投标人按照技术评审细则进行打分。如果通过**信封评审的投标人小于三家，则次此招标不满足招标要求，重新进行招标。
二、 招标人对第二信封进行开标：
招标人对通过**信封评审的投标人开启第二信封，依据前附表第5款进行评标基准价计算、复核、确认并当场宣布，确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过第二信封形式评审与响应性评审的投标人的数量发生变化；
三、评标委员会对第二信封进行评审：
评标委员会依据前附表第3款对第二信封进行形式评审与响应性评审，对通过第二信封评审的投标人按照前附表第7款进行评标价得分计算、复核、确认 , 按**信封、第二信封综合得分由高到低的顺序推荐2名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。评标价得分计算保留小数点后一位，小数点后第二位数四舍五入。
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
评标结果
评标委员会按照综合得分（技术评审分+商务评审分+评标价得分）由高到低的顺序推荐2名中标候选人。综合得分计算保留小数点后一位，小数点后第二位数四舍五入。
1 、如果同一个标段有两家投标人综合得分相同，则以技术评审+商务评审合计得分较高的投标人优先。如果技术评审+商务评审合计得分也相同，则以递交文件顺序较前的优先。
2 、当同一个投标人有2个项目多个标段排名**时，取投标报价高的那个标段推荐其为中标单位**候选人。该投标人排名**而未被推荐的其他标段应取排名第二的投标人为中标单位**候选人。
3 、如果投标人A和投标人B综合得分相同，在X标段排名**，而投标人A同时又在Y标段排名**，则按上述第2条执行。
河北鼎力工程项目管理有限公司
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